Новый 19-й антироссийский пакет санкций ЕС против России

23 октября 2025 года Евросоюз одобрил новый 19-й пакет санкций против России. Эта мера синхронизировалась с обновлёнными ограничениями США, которые ввели санкции против ведущих нефтяных компаний России  «Роснефти» и «Лукойла», включая их дочерние предприятия и связанные структуры. Ужесточение санкционного режима призвано резко ограничить возможности России финансировать военную кампанию и технологическое развитие.

Сферы экономики под прицелом санкций

Санкции ЕС против нефтегазовой промышленности России

Запрет на импорт и транспортировку СПГ: ЕС ввел полный запрет на покупку, импорт и передачу российского сжиженного природного газа. Для краткосрочных контрактов новые правила начнут действовать после 25 апреля 2026 года, а для долгосрочных — с 1 января 2027 года. Исключения предусмотрены только для отдельных государств-членов ЕС, в которых отсутствует альтернативная инфраструктура поставок газа.​ Помимо торговли, под запретом оказались техническая, финансовая, брокерская и любая сопутствующая помощь по импорту и транспортировке российского СПГ, включая страхование и перестрахование морских перевозок. Эти меры направлены на затруднение работы российских операторов и их партнеров из третьих стран.​

Запрет на импорт и перевозку нефтепродуктов, ценовое регулирование: Под новые ограничения в черный список ЕС внесено свыше 100 дополнительных нефтяных танкеров, обслуживающих экспорт из России, и ужесточён контроль над судами, совершающими операции для обхода ценового потолка и санкционного контроля.​Кроме того, Евросоюз установил новые потолки цен для российской нефти и нефтепродуктов, с запретом на услуги европейских компаний по страхованию, транспортировке, финансированию нефти или нефтепродуктов, купленных по более высоким ценам.​ Также в рамках 19 пакета отменены ранее действовавшие послабления для ряда энергетических компаний, в частности “Роснефти” и “Газпром нефти”.​

Туризм

ЕС запретил любые туристические и сопутствующие услуги, включая маркетинг, и инженерное сопровождение туристических проектов в России. Такая мера направлена на снижение притока валюты в туристические регионы России, в частности в популярных и стимулируемых государством направлениях.

Крипто-активы и цифровые финансовые технологии

ЕС наложил запрет на оказание услуг криптовалютного характера резидентам РФ, включая выпуск и обслуживание кошельков, операции с электронными деньгами и платежными инструментами. Особое внимание уделено проекту A7A5, стейблкоину, обеспеченному банковскими резервами PSB Bank, а также связанным криптообменникам. Меры распространяются на новые и «зеркальные», то есть маскирующие свою причастность, платформы, что создаёт преграды для обхода ограничений через цифровые активы и встраивает криптосферу в общую систему санкционного контроля.

Банки, страхование и финансовые операции

Санкции расширили список российских банков и финансовых организаций, включая дочерние структуры в третьих странах, под полным запретом взаимодействия. Также внесены российские банки, в том числе «Абсолют банк», «МТС банк» и «Альфа-банк». Также запрещено финансирование, кредитование, страхование имущества и транспорта, перестрахование судов и лётных средств. Особое внимание уделено системам финансовых сообщений ЦБ РФ, а именно СПФС, платёжной системе МИР и системе быстрых платежей (СБП). Банкам ЕС предписывается остановить финансовые операции, а также блокировать счета и транзакции, связанные с подсанкционными лицами и компаниями. Операции по контрактам, заключённым до 24 октября 2025 года с использованием платежных систем ЦБ РФ (СПФС, МИР, СБП), разрешены только до 25 апреля 2026 года.

Особые и инновационные экономические зоны России

Санкции впервые распространены на особые экономические, индустриальные, инновационные, а также преференциальные зоны  и портовые зоны РФ (в том числе Сколково, Иннополис, Алабуга, Свободный порт Владивосток, а также Дальний Восток и Арктика). Введён запрет на создание новых совместных предприятий, финансирование и участие в корпоративном капитале компаний, зарегистрированных в этих зонах. Запрещено создание новых совместных предприятий, инвестиционные вложения и заключение контрактов с компаниями, зарегистрированными в особых экономических, инновационных и портовых зонах РФ с момента вступления в силу Регламента; действующие отношения, заключённые до 24 октября 2025 года, должны быть завершены до 25 января 2026 года. Ограничения распространяются и на аффилированные структуры за пределами этих зон.

Санкции против российского юридического консалтинга

Maxima Legal, юридическая фирма, внесена в санкционный список за участие в схемах обхода заморозки активов своих клиентов через предоставление сфальсифицированных документов. Это первый случай внесения юридической фирмы в санкционные списки, и он налагает дополнительные обязанности юридических и консалтинговых компаний по проверке клиентов и бенефициаров, репутации клиентов, документов, а также мониторингу санкционных списков и комплаенс-политик. Даже косвенное участие в схемах обхода санкций может привести включению в санкционные списки.

Санкции за обход ограничений через третьи страны: Китай, ОАЭ и другие

Черный список за обход санкций: 19-й пакет включает новые санкции против компаний из Китая, ОАЭ, Киргизии, Казахстана, Турции, которые задействованы в обходе торговых и технологических ограничений в пользу российских компаний.

Санкционный список включил поставщиков, которые участвовали в реэкспорте микроэлектроники, критично важных материалов, компонентов для ВПК, продукции двойного назначения и IT-технологии (например, китайские экспортеры, казахстанские поставщики электроники, посредники из ОАЭ, фирмы, фасилитирующие расчеты через криптовалютные биржи или “зеркальные” финтех-сервисы).​

Санкции затрагивают также иностранные транспортные компании, помогающие маскировать российское происхождение сырья, нефти, газа и комплектующих изделий логистически.

В черный список вошли также китайские трейдеры по реэкспорту электроники и агрегатов, криптобиржи и обменные платформы, а также логистические операторы в странах Ближнего Востока, в том числе дочерняя компания Лукойла (сама компания Лукойл европейскими санкциями на этот раз не затронута).

Заключение

19-й пакет санкций ЕС вводит ограничения в отношении новых сфер экономики, а также предусматривает принципиально новые инструменты санкционного давления  на средства обхода ранее введенных санкций. Эти меры формируют многоуровневый правовой барьер для усиления воздействия на экономическую и технологическую активность России на международном рынке.