Подписан первый этап торгового соглашения между США и Китаем

Новость добавлена:  30.01.2020

США и Китай  подписали первую часть соглашения о справедливой торговле между странами, приостановив таким образом продолжительную торговую войну.

До подписания соглашения администрация Трампа исключила Китай из «черного списка» стран, манипулирующих обменными курсами валют — один из вопросов, которые привели к торговой войне. Китай был перенесен в список мониторинга наряду с девятью другими странами, включая Германию, Италию, Японию, Корею и Швейцарию.

Соглашение содержит важные положения, которые дают американским компаниям особый статус и существенную защиту в их деятельности в Китае. В частности, американские организации получат право заниматься управлением инвестиционными фондами, предоставлением страховых услуг и клирингом платежей в Китае.

 В области защиты интеллектуальной собственности введено положение о возложении на нарушителя бремени доказательства при наличии первоначальных доказательств вины (в том числе косвенных доказательств), а также другие меры, касающиеся временных судебных запретов, облегчающие представление доказательств из-за рубежа и устраняющие требование о наличии значительного ущерба правообладателю как условие для принятия различных мер против нарушителя.

В регуляторной сфере установлен запрет для китайских властей требовать предоставления информации свыше необходимой в рамках лицензирования или проведения расследований, а также привлекать заинтересованных внешних экспертов к такой деятельности. Также установлено, что в случае если срок рассмотрения заявки на патент превышает 4 года, срок действия патента продлевается соответственно. 
Установлены обязательства  борьбы с недобросовестной регистрацией товарных знаков (например, для блокирования конкурента или принуждения к выкупу товарного знака по завышенной цене).

Важнейшими положениями являются те, которые запрещают обуславливать предоставление разрешения на деятельность на китайском рынке американским организациям, передачей их технологий местным организациям или инкорпорацию местных технологий. Все механизмы передачи технологий могут быть только добровольными и соответствовать рыночным условиям. Запрет касается прямых и косвенных требований, а  также неформальных ограничений.

Также определено право американских организаций быть представленными юристами и право доступа к доказательствам против них во всех административных разбирательствах. Кроме того, американские организации имеют право получать информацию о характере разбирательства, процедуре и доказательствах, применимых к процессу, что не всегда принято в ходе разбирательств в Китае.

В сфере сельского хозяйства и пищевой промышленности определено, что для ряда продуктов достаточно соответствовать американским стандартам и лицензированию, для сбыта на китайском рынке.

Все вышеизложенное говорит о том, что  американским организациям предоставляется особый статус на китайском рынке, который дает значительное преимущества в сравнении с другими зарубежными, а иногда и местными, компаниями.

К этому следует добавить подробный механизм рассмотрения взаимных жалоб, с рядом уровней принятия решений и точными сроками предоставления ответов.

Взамен, в рамках первого этапа соглашения США согласились снизить тарифы на китайские товары и приостановить действие новых тарифов. В свою очередь Пекин обязался закупать американские товары, в том числе сельскохозяйственную продукцию,  и ввести прозрачность курса юаня, заявил министр финансов США Стив Мнучин.

Снижение тарифов будет применяться только к части китайских товаров, на которые были введены дополнительные тарифы США.
Например, 15-процентный тариф, введенный в сентябре прошлого года для китайских товаров на сумму 120 млрд. долларов, будет снижен до 7,5%, в то время как 25-процентный тариф для китайских товаров на сумму 250 млрд. долларов останется неизменным. Президент США заявил, что повышение американских тарифов на китайские товары будет полностью отменено после того, как обе страны согласуют 2-й этап торгового соглашения.

https://ustr.gov/sites/default/files/files/agreements/phase%20one%20agreement/Economic_And_Trade_Agreement_Between_The_United_States_And_China_Text.pdf