США ввели новый пакет экономических санкций против России

Вслед полномасштабного военного вторжения России в Украину, 24 февраля 2022 года США ввели новый пакет расширенных экономических санкций против России.

Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC) расширило санкции которые были наложены на экономический сектор России. Эти новые меры реализуются в соответствии с Директивами OFAC 2 и 3. Под E.O. 14024, еще три крупных российских банка и их дочерние компании (с множеством других учреждений и организаций) были добавлены в список SDN OFAC. Этими российскими банками являются: ВТБ (включая 20 дочерних компаний), Открытие (включая 12 дочерних компаний), Совкомбанк (включая 22 дочерних компаний) и Новикомбанк. В соответствии с этими новыми мерами любое имущество, принадлежащее этим финансовым учреждениям, находящееся во владении граждан США, блокируется. Кроме того, эти меры запрещают гражданам США участвовать в любых сделках, связанных с имущественными интересами вышеупомянутых банков или любых 50% или более принадлежащих им дочерних компаний (даже если те не были зачислены). Полный список юридических и физических лиц, добавленных в список SDN 24 февраля 2022 года, можно найти здесь.

Кроме того, согласно новой E.O. 14024 Директиве 2, OFAC добавило ещё несколько других российских финансовых учреждений в свой Список корреспондентских счетов и счетов для сквозной оплаты («Список CAPTA»), запрещая финансовым учреждениям США открывать и поддерживать какие-либо корреспондентские счета или обрабатывать любые транзакции от имени российских финансовых учреждений являющейся под санкциями. На основании этих полномочий OFAC добавило российский Сбербанк вместе с 25 дочерними компаниями к директиве CAPTA, наложив на них вышеупомянутые санкции, вступающие в силу 26 марта 2022 года. Полный текст директивы CAPTA от 24 февраля 2022 года можно найти здесь.

В дополнение к этим мерам, в тот же день OFAC также выпустило E.O. 14024 Директиву 3, которая запрещает лицам из США участвовать в любых сделках, связанных с новым долгом или новым капиталом определенных российских организаций (срок погашения которых превышает 14 дней). Эта мера значительно ограничивает возможности российских компаний по привлечению капитала. В этой директиве упоминаются 13 российских финансовых учреждений, 5 из которых являются российскими банками, в том числе: Газпромбанк, Московский кредитный банк, Альфа-банк, Россельхозбанк и Сбербанк. Полный список субъектов этой директивы, которая вступит в силу 26 марта 2022 года, можно найти здесь.

Учитывая возможность широких последствий этих мер и для цели обеспечение их действие, OFAC одновременно выдало ряд общих лицензий, разрешающих определенные категории транзакций, включая производные контракты, операции с определенными долговыми обязательствами или акциями, сельскохозяйственными и медицинскими и другими товарами. В этом контексте, Генеральная лицензия № 6 и Генеральная лицензия № 18 (от 21 февраля 2022 г.) разрешают определенные транзакции, связанные с сельскохозяйственными товарами, лекарствами, медицинскими изделиями и тд. в отношении соответствующих регионов, на которые распространяются санкции. Более подробную информацию об этом раунде санкций можно найти здесь.